何勇：“漏”掉的太湖谁买单？

日前，在全国城市基础设施建设经验交流会上，住房和城乡建设部部长陈政高表示，我国管道“跑冒滴漏”严重。以自来水为例，我国平均漏失率为15.7%，有些地方甚至高达30%以上，而发达国家最高水平是6%至8%。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米，相当于一年“漏”掉一个太湖，足够1亿城市人口使用。

众所周知，我国是一个干旱缺水的国家，水资源非常匮乏，是全球13个人均水资源最匮乏的国家之一。然而，自来水公司和地方政府却对自来水“漏”水现象无动于衷，任由每年“漏”掉一个太湖。

从表面上看，主要是维护和改造自来水管网的投资费用过高，自来水公司不愿意投资这笔钱，或者没有足够的资金进行投资，维修和改造管网。但从深层次角度说，归根结底，主要是自来水“漏”水对自来水公司没有造成任何经济损失。为每年“漏”掉的一个太湖买单的不是自来水公司，而是用水的广大市民，所有的自来水损耗最终会均摊到民众的头上。所以，地方政府和自来水公司没有维修、改造、升级老化、损坏管网的动力，任由管道“漏”水。

值得注意的是，作为垄断性国企，自来水公司有关自来水成本以及管线维护费用多是一笔糊涂账，没有公开，自然就缺乏监督。就算民众为“漏”掉的一个太湖买了单，也被蒙在鼓里。要解决管道“跑冒滴漏”，从根本上，应该加强对自来水公司的监管，公开自来水成本以及相关的管道维护费用，接受社会的监督，先杜绝自来水公司财务上的“跑冒滴漏”，从而倒逼自来水公司在管道维护方面下工夫。

另外，地方政府也要承担责任，对自来水管网维护、改造和升级需要花费的成本进行审计和公开，对于资金缺口部分，政府给予补贴。毕竟自来水是生活必需品、公共用品，管网的维护和更新也不能完全依靠自来水公司的力量。