湘鄂渝黔携手共建全国生态康养胜地

  康养这片“新蓝海”，将刮起最炫“武陵风”。

   8月30日，中国·重庆（石柱）第六届康养大会在石柱黄水开幕。来自湘鄂渝黔四省市武陵山片区多个市（区）县的康养领域专家学者、旅游企业等齐聚一堂，围绕“森林与康养”主题，共商武陵山片区康养产业发展大计。《武陵山十一市区县携手共建全国生态康养胜地战略合作备忘录》签订。

    值得关注的是，本届康养大会还与2022年湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区发展合作联席会议联合举办，为共建“武陵山片区全国生态康养胜地”带来新机遇。

基础条件扎实

    良好的生态，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。康养产业一头连着民生健康，一头连着经济发展。由此，生态康养成为多业态融合的新蓝海。

   “武陵山片区康养产业发展其时已至，需要把握机遇、主动作为。”这是本次康养大会各方形成的共识。

    从基础条件看，武陵山片区“家底”厚实。武陵山区总面积11万多平方公里，有着优良的生态环境、丰富的自然资源，是重要的水源地和生态屏障。同时，片区地缘相近、山水相连、人文相亲，孕育出丰富的生态康养资源。

   近年来，该片区的交通基础设施建设也大为改善，越来越多的 市（区）县进入高铁时代、航空时代。

   从需求侧看，片区及周边市场广阔。武陵山区地处长江中上游，总人口2300多万人，更重要的是，周边的重庆、武汉等国家中心城市以及湖南、四川等省份，拥有非常广阔的市场。同时，随着经济社会的快速发展，久居都市的人们对山水、森林愈加向往，生态康养的市场需求十分旺盛。

   从发展机遇看，政策利好不断“加持”。近年来，国家陆续出台《“健康中国2030”规划纲要》等一系列有关大健康及养老服务、森林康养、中医药康养产业发展的规划和政策措施，我国康养产业正进入加速发展期。同时，武陵山片区叠加西部大开发、中部崛起、革命老区振兴发展、成渝地区双城经济圈建设等多重支持政策，发展利好不断。

对此，去年和今年，湘鄂渝黔四个省市的党代会报告中，纷纷对生态康养作出相应部署。例如，重庆提出，要丰富拓展生态康养新业态，打造特色化、绿色化发展新标杆。

从以上分析可以看到，武陵山片区的生态康养产业发展恰逢其时，到了更新升级的新阶段。

关键要统筹协作

   打造“全国生态康养胜地”，不是哪个 市（区）县甚至也不是哪个省份能办到的。

    武陵山片区生态康养产业横跨湘鄂渝黔四省市，涵盖71个 市（区）县， 要打造出具有全国影响力、吸引力的康养品牌，一个关键点在于统筹和协作。

今年的全国两会上，黔渝湘鄂四省市11名全国政协委员联名提交提案——《 关于创建武陵山片区国家乡村振兴试验区的建议》，恳请国家有关部门统筹规划片区康养产业布局。

   实际上，近年来，湘鄂渝黔四省市在“各美其美、美美与共”上，联手打出了一系列“组合拳”，共推武陵山片区康养产业提档升级。

   重庆正在加速建设“国际知名康养胜地”，依托生态环境优势和资源禀赋，举办2021中国武陵文旅峰会等盛会，以文旅康养、康养旅居等项目为主导，着力发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态，打造特色康养小镇、体育特色小镇等，形成了百花齐放的康养生态。比如石柱、南川、綦江入选“2021年度中国康养可持续发展100强县”，康养经济占GDP比重不断增加。

   贵州成立了省级大健康产业森林康养领导小组，从省级层面制定政策支持森林康养产业发展，特别是森林康养被纳入重点发展产业，连续6年写入省政府工作报告及相关文件，并编制了《贵州省森林康养发展规划（2021—2025年）》，在全国率先提出“大生态+森林康养”林业经济发展新模式。

   湖南将银发经济、老龄产业发展纳入《湖南省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》，制定《关于加强新时代老龄工作的实施意见》，统筹推进康养产业。

    湖北不断推动武陵山片区康养产业“含绿量”和“含金量”，谋划实施建始花坪文旅康养综合体、利川齐岳山旅游度假区、巴东绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇等一批重大康养旅游项目，推动康养旅游赋能乡村振兴。

   三方面下更大功夫

   如今，康养产业已不仅仅是字面上的“康”与“养”。与文化、旅游乃至乡村振兴深度融合，已经成为一种新趋势。

   做好融合、做好“康养+”，就需要各种资源汇聚、多种要素集合、多重载体参与，才能满足不同人群多元化、差异化、个性化的消费需求。

   当然也要看到，目前，武陵山片区康养产业发展还存在一些不足。比如，产业尚未成链，关联度和带动力较弱；品牌效应不强，未形成有较强影响力的拳头产品；交通瓶颈突出，线网密度偏小等，一定程度阻碍了该区域康养产业的持续发展。

   为此，四省市在本次康养大会上提出，要抢抓机遇，在产业链、品牌、交通等方面下功夫，合力打造“全国生态康养胜地”，推动康养产业成为武陵山片区经济发展的重要支柱。

   —— 打造产业链群。要立足生产、加工、服务等经济活动的各环节各领域，通过建链、延链、补链、强链，打造康养产业链和集群。组建健康农副产品的种植养殖，健康食品及饮品、中药制品、保健用品的生产加工，生态养生、康复疗养、优质养护服务产品的有效供给等三条产业链；大力实施跨界融合发展战略，进一步深化旅养结合合、医养结合、运动+康养、膳食+康养、文化+康养等跨界融合，培育康养新业态，壮大康养产业集群，建立产业布局集中园区。

   ——塑造共享品牌。要建立四省市绿色生态康养资源库，摸清现有森林、湿地、温泉、中药材等资源的“家底”，为开发利用、生产加工优质康养产品提供保障；整合分散在四省市的各项大型营销活动，进行统一包装，整体设计，形成序列；重新搭建区域性康养产品宣介展示平台，整合资源、聚焦重点、集中火力，联合推广营销本区域高品质有特色的康养产品，合力塑造“武陵山康养胜地”共享品牌。

   ——破除交通瓶颈。要提升基础设施水平，有序推进本片区“铁、公、水、空”综合交通体系建设；拾遗补缺，补强短板，持续完善主干交通骨架，织密内外交通联系路网；全面提升现有公路的等级质量和通达效率，通过改建、扩建、硬化等措施，逐步降低道路交通对经济发展的制约作用；结合经济社会发展“十四五”规划的制定实施，加大对影响康养产业未来发展重大交通项目的谋划和储备。

   可以预见，拥有丰富生态“家底”的武陵山片区，生态康养产业发展前景可期。只要各地心往一处想、劲往一处使，做好战略上的主动谋划，战术上的精准执行，一个具有全国影响力的生态康养胜地将在中西部崛起，为高质量发展注入新动能。

来源：两江观察