作者:张晓
对放开“单独二胎”政策的思考 11月16日,国家卫生计生委就“单独二胎”政策做出权威解读,称新政不设统一时间表,但各地实施时间不宜间隔过久。发言人王培安还就“单独”会不会导致扎堆生二胎,会不会造成下一代上学难等问题进行了释疑,提醒符合再生育条件人数较多的地区,要注意防止“扎堆生育”。(11月18日 人民网)
放开了生二胎的政策,这让很多符合条件有生养意愿的家庭感到兴奋,但是我们还应该考虑,政策放开,那么是否会导致扎堆生二胎现象的发生呢?
对于这样的疑惑,有专家表示,放开“单独二胎”不会导致人口暴涨。据国家卫生计生委介绍,进入21世纪,我国妇女总和生育率稳中有降。随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全,特别是城镇化水平提高,妇女总和生育率还可能进一步下降。因此,放开“单独二胎”,逐步调整完善生育政策,符合人口发展规律,有利于稳定适度的低生育水平,减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头,有利于人口长期均衡发展。
“现实环境的制约,育儿成本的提高,让很多年轻人不会盲目跟风生育。”北京市人口研究所副所长尹志刚接受新华社采访时也指出,由于生活、教育成本的提高,低生育思维定式已在处于生育期的新生代家庭中悄然形成。
当然,尽管专家的预测是不会导致人口暴涨,但是从公共服务方面,我们还是应该做好准备。首先要做好优生保健准备,减少新生儿出生缺陷,从而保证优生优育,减轻社会负担。
其次,要做好教育、医疗等公共服务应对准备。要求各地从实际出发,结合自身情况提前研判,使公共服务随之跟进。
党中央决定此次决定放开“单独二胎”政策,这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和谐稳定。