舆论积极评价政府简政放权再提速 期待抓好落实和监管

2013年09月29日 17:42
来源：新华网

原标题：舆论积极评价中国政府简政放权再提速

期待抓好落实和事中事后监管

9月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，消息引起媒体和网民高度关注。

一、境内外媒体广泛报道会议决定。相关消息一经发布，新华网、人民网、中国广播网、凤凰网等重点网站均在首页明显位置进行报道。新华网刊发的《简政放权再提速我国取消下放221项行政审批》和《为政府给企业更多投资“拍板权”叫好》两篇解读文章，被各大媒体广泛引用，并被新浪网、网易网等网站置于首页位置进行推送。《每日经济新闻》、《第一财经日报》、《新京报》等境内知名纸质媒体，以及《华尔街日报》、路透社、《香港经济日报》等境外媒体也进行了报道评论，舆论整体积极正面。

二、认为缩小政府核准投资目录将大大激发市场活力。《北京商报》称，9年未更新的政府核准投资项目目录开始迎来改革。25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定修订政府核准投资项目目录，缩小核准范围，以使企业在更大程度上拥有投资“拍板权”，释放市场活力。香港《新报》称，正当上海自贸区进行得如火如荼之际，内地决定修订政府核准投资项目目录，缩小核准范围，取消和下放了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽部分外商投资准入条件。网民纷纷表示支持，认为时隔多年国务院重启政府核准投资项目目录修订工作，是适应当前经济发展形势的必然要求，将有利于促进民营资本进入更多领域，推动我国经济结构转型。部分网民要求建立定期修订政府核准投资目录制度，明确每两年修订一次。

三、称赞本届政府大力推动行政审批制度改革，认为成效将逐渐显现。《经济日报》称，新一届中央政府已在半年多时间里取消和下放行政审批事项达221项。这些政策调整推出快、力度大、领域广，充分体现出国务院在推进职能转变、简政放权上的坚定决心。《香港经济日报》刊载《国务院谷改革再宽行政审批》报道称，为深入推进政府职能转变，持续释放改革红利，国务院常务会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221多项，激发市场和社会活力的成效正在显现。万博经济研究院院长滕泰称，每减少一项行政审批，就会释放某个领域的潜在生产力和供给能力，因此减少行政审批、管制和垄断，是放松供给约束的重要举措。新一届政府上任以来已经取消下放200多项行政审批事项，未来效果会逐渐体现出来。台湾《旺报》刊载《简政放权迈步陆撤75项审批》报道称，25日，中国政府决定再取消下放75项行政审批项目，显示“简政放权”新政更进一步。

四、建议抓好政策落实和事中事后监管。《经济日报》称，行政审批改革取得的良好经验告诉我们：在下一步的改革发展过程中，除了做好宏观层面的制度设计，同样重要的就是坚决抓好政策落实。新华网称，在取消和下放一批核准项目的同时，政府也亟待加快配套改革和法治及相关制度建设，在有序推进“放”的同时，“管”也要跟上，切实做到“放”、“管”结合。既要使地方和企业手握投资决策的“拍板权”，又要给它们绑上“责任状”。《每日经济新闻》称，业内专家表示，要做好行政审批事项取消下放过程中的相关认证研究，不能留下管理漏洞。网民对此也高度关注，建议切实加强监督检查，确保好政策能及时落地，发挥作用。部分网民认为，简政放权不等于“撒手不管”，政府应从原来的审批转型为监管和服务，尤其是要加强环保、土地、安全等领域的监管，确保放而不乱。

中央政法委正起草纪律作风禁令作“高压线”

2013年09月28日 01:55
来源：人民日报

原标题：转作风求实效 推动解决执法司法突出问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，中央政法委机关坚持把深入学习、查找问题、解决问题、督促检查贯穿始终，坚持开门搞活动，突出一个“实”字，以好的作风察实情、求实效，坚决防止用新的形式主义反对形式主义。通过真学、真查、真改，强化群众观念，增进群众感情，落实为民要求，推动解决人民群众关心的执法司法突出问题。

为确保把中央精神学深学透，中央政法委机关组织全体党员干部从头到尾认真研读相关文件，联系实际深入思考，力求学有所得、学有所悟。同时，改变以往举办学习交流会，一般预先确定发言人，个别人演戏、大部分人看戏的做法，在交流会现场随机抽取上台交流人员，确保每一位党员干部深入学习。有的机关干部深有感触地说：“原来还有偷懒思想，想简单看看就算了，有了这种学习交流会，谁也偷不了懒，谁也搞不了形式。”

学习教育让大家的理想信念更加坚定。中央政法委机关干部普遍认为，理想信念不是大话、空话，是看得见、摸得着的，与大家正在从事的工作息息相关。能否在急难险重的任务面前勇挑重担、坚持原则，能否真正为民办事、把群众利益放在最高位置，是检验学习成果的重要标准。

“立足机关、放眼社会”，是中央政法委机关开展群众路线教育实践活动的鲜明特点。在征求意见环节，中央政法委机关坚持“两个查找”：从人民群众反映的意见建议中，深入查找政法工作和政法队伍存在的普遍性、突出性问题；从政法工作和政法队伍存在的普遍性、突出性问题中，深入查找机关“四风”方面存在的问题。

中央政法委秘书长汪永清和几位副秘书长分别到北京、黑龙江、辽宁、天津，深入基层一线，采取个别访谈、实地考察等方式，深入居民家中、街道社区，与社区群众和基层干警坦诚交流、虚心求教，面对面地倾听信访当事人的意见，解答疑惑，深入征求基层群众对机关和执法司法工作的意见。8月5日，汪永清在北京海淀区人民法院与6名长期上访的群众面对面交流，听取了他们的批评意见。

通过深入查找，中央政法委机关梳理出各地各相关部门、机关各单位和社会各界的意见建议共129条，查摆出机关在“四风”方面问题的具体表现，找准了“病灶”。

不论是提高思想认识，还是查找“四风”问题，最终都要体现和落实到整改上。中央政法委机关从征求到的意见中梳理出人民群众反映强烈的执法司法突出问题和机关的作风问题，研究提出解决办法，推动出台相关意见，围绕落实迅速作出安排，即知即改、立行立改，以作风转变的实际行动和成效取信于民。

针对基层政法单位反映的网络化、信息化建设中存在重复建设等问题，中央政法委机关着力推动机构、平台规划整合，并明确要求不能一刀切地搞相应建设，不得提出硬性的限期接入等要求，不能随意要求配人、配设备、成立专门机构。针对机关文件简报多的问题，取消了3种简报以及在简报中开设的9种专刊，发文期数与去年同期相比减少70%以上，篇幅、印数都有较大幅度精简。

针对一些地方相继暴露出的冤假错案，中央政法委机关会同中央政法各单位和有关地方党委政法委，深入调研，剖析案例，推动出台防止冤假错案的指导意见，并建立机制，分解任务，明确责任，狠抓落实。

针对一些政法机关干部违法违纪行为和群众反映的政法队伍建设中存在的问题，正在起草政法队伍纪律作风禁令作为政法干警“高压线”，确保政法队伍始终作风过硬、纪律严明……

“把心思和精力放在推动解决群众反映强烈的执法司法突出问题上，放在为群众排忧解难上。”中央政法委机关教育实践活动领导小组办公室负责人表示，要通过工作作风的切实转变，带动整个政法系统积极回应人民群众对执法司法工作的新要求新期待，把教育实践活动的成效体现在维护社会和谐稳定、维护社会公平正义上。

媒体积极评价常务会议部署推进保障性安居工程建设

2013年09月29日 17:45
来源：新华网

原标题：媒体和网民积极评价常务会议部署

推进保障性安居工程建设

9月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。当日19时许，中国政府网发布新闻稿；22时许，新华网发布解读文章《李克强：保障性安居工程建设是政府的硬任务、硬承诺》。随后，新浪、搜狐、网易、腾讯、凤凰等主要新闻网站纷纷在首页显著位置以该标题进行转载。

媒体主要评论：一是高度评价保障性安居工程，认为凸显中央政府深化改革、改善民生的决心。《经济参考报》等媒体称，保障房建设大提速是本轮调控的一个亮点，也是中央切实保障民生的大手笔，凸显解决中低收入群体及社会“夹心层”住房问题的决心。新华网等媒体称，此次国务院常务会议再次部署加快推进保障房建设任务，既是督战，也是鼓舞。保障性安居工程建设关系到困难群众的切身利益，是新一届政府着力深化改革、加快转型升级、不断改善民生的重要施政任务，既利于当前，又惠及长远。二是建议加强规划布局，完善保障性住房的配套设施。《经济日报》等媒体称，近年来，一些地方保障房空置率过高，首要原因在于配套设施不完善，居民生活面临着出行、医疗、教育等方面种种不便。要想解决这些问题，加大保障房小区配套设施的规划、建设力度势在必行。中国房地产学会副会长陈国强等人认为，很多地区保障房项目的规划与“夹心层”的需求不相符，忽视了目标群体的生活成本，单纯为了完成数量上的指标，而不是真正做到以人为本。三是认为资金管理使用问题仍需引起高度重视。《每日经济新闻》等媒体称，地方政府打保障房建设资金的主意不是新鲜事，在眼下财力普遍吃紧的情况下，保障房资金更成了“嘴边肉”，今年保障房资金被挪用的情况可能更甚于2012年。《中华工商时报》等媒体称，如果不采取切实有力措施解决保障房资金被挪用的问题，不仅直接影响保障房建设的进度和投资力度，还会对民生改善、经济增长、社会稳定和深化改革等产生极为不利的影响。四是认为落实好保障房建设任务事关楼市调控成败。《北京商报》等媒体称，保障房建设已成为楼市调控长效机制的重要组成部分。保障房建设“咬定青山不放松”，楼市调控就始终有一个锚，不会被强势的房价牵着鼻子走。中华民营企业联合会会长保育钧等人称，建议新一届政府认真查一查各省保障性住房盖了多少，又有多少分到老百姓手里。

网民普遍支持推进保障性安居工程建设，希望各级政府认真贯彻落实。截至26日16时，主要新闻网站和微博共有4000余名网民参与评论。网民称，“支持国家安居工程，老百姓盼望早点住上安居房。”“大力建设安居房是缓解高房价的有效措施。”“感谢对老百姓的硬承诺”“覆盖面很广啊，支持总理！”“希望各级政府认真贯彻落实。”“要加强对地方政府的考核，严惩弄虚作假行为。”部分网民希望完善保障性住房的准入和分配制度。网民称，“希望调整准入门槛，让真正住房困难的家庭住进保障房。”“要严格把关购买资格，严惩假穷人。”“希望完善分配制度，别再让官员的亲戚朋友们率先入住了。”“好政策应该好好宣传，只有达到家喻户晓，方能有效监督。”此外，还有一些网民希望加强房地产市场调控。网民称，“在大城市工作，保障房住不进，商品房又买不起，政府在建保障房的同时，还应下大力气调控房价。”“建议对拥有多套房的人课以重税，严厉打击炒房行为。”“降低房价才是老百姓安居的根本。”

全国百家网站发出倡议 建设绿色互联网弘扬青春正能量

2013年09月29日 15:00
来源：新华网

原标题：全国百家网站发出倡议

建设绿色互联网

弘扬青春正能量

新华网北京9月29日电 9月29日，由全国百家网站共同发起的“绿色网络助飞梦想”——网络关爱青少年倡议活动在北京举行，百家网站负责人在“建设绿色互联网弘扬青春正能量”——网络关爱青少年倡议书上签名。国家互联网信息办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等有关部门负责同志出席倡议活动。

9月16日，国家互联网信息办公室、教育部、共青团中央、全国妇联指导全国百家网站，启动了“绿色网络助飞梦想”——网络关爱青少年行动。此次倡议活动旨在呼吁全国网络媒体积极参与网络关爱青少年行动，大力弘扬健康向上的网络文化，加强网络空间管理，为青少年成长成才创造良好网络空间，为培养社会主义事业合格接班人做出积极贡献。

中国青年网负责人代表百家网站宣读倡议书。倡议书号召广大网络媒体坚持正确导向，恪守媒体责任，大力宣传国家富强民族振兴人民幸福的中国梦，大力弘扬时代精神和民族精神，宣传青春励志典型，在网上唱响主旋律、传播正能量；依法文明办网，守住“七条底线”，努力建设积极向上、文明健康、规范有序的网络空间；加强网上内容建设，服务青少年学习生活，打造弘扬先进文化、普及科学知识的网络平台，为青少年健康成长、创新创造、成长成才提供有力支持；严格行业自律，加强内部管理，从源头上、机制上、人员上设置关口，遏制危害青少年不良信息的网上传播；开展网络关爱，呵护青少年成长，积极开展心理咨询、法律援助、扶危济困、公益活动等面向青少年的网上服务和网下行动，使互联网成为青少年的服务者、呵护者。

来自北京大学、北京市第十五中学的学生，代表首都大学生和中小学生向全国青少年发出倡议，积极参与网络关爱青少年行动，从我做起、从现在做起、从日常点滴做起，维护真实、纯净、绿色的网络环境；增强网络素养，培养辨别信息真伪的能力；科学安排上网时间和频率，正确处理学习与娱乐、网络与现实的关系；充分利用互联网带来的便利，发挥好网络在增长学识、陶冶情操等方面的积极作用。

中国网络电视台负责人代表新闻网站在倡议活动上发言，表示开展网络关爱青少年行动，为青少年成长创造绿色健康、积极向上的网络空间，是网络媒体义不容辞的责任。网络媒体应坚守“七条底线”，充分发挥自身的优势和特色,加强网络内容建设和管理，引导青少年正确使用网络、有效利用网络，做有主见、有责任感、有素养的新一代文明网民。商业网站代表、腾讯网负责人表示，将严格恪守网络媒体社会责任，加强对网上内容的审核把关，不为格调不高、低俗媚俗等危害青少年的违法不良信息提供传播空间。

参与此次倡议活动的百家网站有人民网、新华网、中国网络电视台、千龙网、东方网等新闻网站，新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网、百度网、凤凰网等知名商业网站，以及中国教育新闻网、未来网、中国妇女网等教育、妇女、儿童领域的行业网站。

建设绿色互联网弘扬青春正能量

——百家网站网络关爱青少年倡议书

当前，互联网已经成为广大青少年学习知识、获取信息、交流思想、休闲娱乐的重要平台，极大丰富了青少年的精神文化生活，深刻影响着青少年的生活方式、思维方式和行为模式。但同时，网上出现的一些淫秽色情和低俗的信息、渲染凶杀暴力恐怖的信息、侵犯青少年隐私的信息、对青少年进行“网络欺凌”的信息，宣扬腐朽落后价值观的信息，严重损害了青少年的身心健康，社会家庭反映强烈。为大力推进青少年网络关爱，进一步清理网上不良信息，打造绿色健康、积极向上的网络空间，维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，在此我们向全国网络界发出如下倡议：

1.坚持正确导向，恪守媒体职责。始终秉持媒体的社会责任，坚持社会效益与商业效益的统一，大力宣传国家富强民族振兴人民幸福的中国梦，充分反映经济社会发展成就和国家发展、时代进步，大力弘扬时代精神和民族精神，宣扬拼搏奋斗、立志成才的青年典型，在网上唱响主旋律、传播正能量，激励广大青少年为实现中国梦贡献青春力量。

2.依法文明办网，守住“七条底线”。严格遵守国家法律法规，恪守行业规章和道德规范，坚决抵制网络谣言、网络暴力、网络欺诈、网络色情、网络犯罪等“网络乱象”，不渲染炒作凶杀、暴力、恐怖和涉青少年案件，不传播炫富比阔、追求刺激、盲目追星、享乐奢靡等腐朽思想，不刊播攻击、谩骂、诽谤等“网络欺凌”信息和侵犯未成年人合法权益的信息，努力建设积极向上、文明健康、规范有序的网络空间。

3.加强内容建设，服务学习生活。坚持紧贴青少年特点、满足青少年需求、适应青少年习惯，积极开发健康向上的网络产品，开展主题鲜明、形式多样的网络活动，传播青春励志、激发创造、鼓舞斗志的网络故事，打造弘扬先进文化、普及科学知识的网络平台，为青少年健康成长、创新创造、成长成才提供有力支持。

4.严格行业自律，加强内部管理。强化自我约束和管理，建立健全内部规章制度，严格执行信息采集、制作、审核、发布等工作流程，加强从业人员马克思主义新闻观教育和专业技能培训，严格工作奖惩和责任追究，从源头上、机制上、人员上设置关口，遏制危害青少年不良信息的网上传播。

5.开展网络关爱，呵护青少年成长。坚持线上线下相结合，在持续净化网络环境、大力倡导网络关爱的同时，倾听青少年心声、适应青少年需求、关注青少年成长，积极开展心理咨询、法律援助、扶危济困、公益活动等面向青少年的网上服务和网下行动，使互联网成为青少年的服务者、呵护者。

青少年寄托着祖国的未来、民族的希望，让我们携起手来，建设绿色互联网，弘扬青春正能量，用实际行动关爱青少年，为培养社会主义事业合格接班人作出积极贡献！

百家网站名单

人民网、新华网、中国网、国际在线、中国日报网、中国网络电视台、中国青年网、中国经济网、中国台湾网、中国西藏网、光明网、中国广播网、中国新闻网、中青在线、正义网、环球网、千龙网、北方网、今晚网、东方网、新民网、华龙网、视界网、长城网、河北新闻网、黄河新闻网、山西新闻网、正北方网、内蒙古新闻网、东北新闻网、大连天健网、沈阳网、中国吉林网、长春信息港、东北网、黑龙江新闻网、哈尔滨新闻网、中国江苏网、新华报业网、龙虎网、浙江在线、杭州网、中国宁波网、中国安徽在线、东南新闻网、厦门网、中国江西网、大江网、今视网、大众网、齐鲁网、鲁网、舜网、胶东在线、青岛新闻网、大河网、中原网、荆楚网、长江网、红网、华声在线、金鹰网、南方新闻网、大洋网、深圳新闻网、广西新闻网、南海网、四川新闻网、四川在线、成都全搜索网站、金黔在线、云南网、中国西藏新闻网、西部网、西安网、中国甘肃网、青海新闻网、宁夏新闻网、天山网、新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网、百度网、凤凰网、和讯网、TOM网、中华网、奇虎360、天天在线、第一视频网、优酷网、激动网、凯迪社区、天涯社区、中国教育新闻网、中国大学生在线、易班网、未来网、中国妇女网、中国女网、全国网上家长学校、中国家庭教育网