中国经济网泸州5月30日讯（ 刘浩一 曾敏 记者 初旭）为推进泸州市安全生产依法治理工作，进一步规范安全生产行政执法行为，提高执法办案水平案和卷管理质量,5月28日至29日，由泸州市安全监管局主办、市安监执法支队和合江县安全监管局承办的全市安全生产行政执法案卷评查活动在合江县榕山镇举行，全市30名安全生产监察执法人员参加了本次活动。
本次活动得到了省、市安全监管局的高度重视，泸州市安全监管局党组书记、局长李思能亲自部署，省安全监管局统计处副处长刘菲、市安全监管局副局长周宇出席活动并讲话。活动分为市安监执法支队交流授课、区（县）安监执法大队观摩借鉴市安监执法支队案卷、区（县）安监执法大队对参评案卷交叉点评、市安监执法支队分类集中点评和活动总结五个环节。
市安监执法支队支队长邓波在交流授课中，就生产安全事故和安全生产违法行为调查处理中应当注意的重点问题，对案件的调查取证、责任认定要件、案件审理决定、行政授权与委托、相关法条解读等案件调查处理中的疑难问题进行了详细的讲解。在观摩环节，各区（县）执法人员分别观摩了市安监执法支队提供的典型案卷，市安监执法支队相关人员就区（县）执法人员提出的有关问题现场进行解答，参评人员普遍反映受益匪浅。
按照江阳区、合江县、龙马潭区、泸县、古蔺县、纳溪区、叙永县的顺序，各区（县）参评人员围绕执法主体、调查取证、执法程序、适用法律、责任认定、文书制作和案卷归档等内容，进行了相互点评和互动交流。参加互评的执法人员严肃认真、准备充分、畅所欲言，一些观点见解独到、切中要害。随后，市安监执法支队分别就信访举报类、一般违法类和事故类参评案卷的共性问题和应当注意的重点问题进行了集中点评。
刘菲副处长通过分析我市今年1－4月份的行政执法统计数据后指出，我市安监执法工作要加强现场执法与罚款收缴的力度，加强对生产经营单位隐患整改的复查；要加强和改进行政执法工作，科学编制年度执法计划并有效执行，完善分级监管监察办法，提高执法效率，建立健全举报案件处理制度，健全执法工作监督机制，保护行政处罚相对人合法权利；要突出现场执法检查重点中，从严查处资质证照不齐全、规章制度不健全、安全管理漏洞多、隐患整改不落实和非法违法生产经营建设等行为；要加强安监执法队伍建设要求，配齐到岗执法人员，提高能力素质，建设一支能打硬仗的安监执法排头兵。刘菲副处长还针对当前安监执法人员混岗使用的问题，转达了省安监执法总队周彤总队长的相关要求，希望各区（县）安全监管局提高对安监执法队伍重要性的认识，切实加强安监执法机构和队伍建设，让执法人员回到执法岗位。
周宇副局长对市、区（县）安监执法队伍建设取得的长足进步和本次案卷评查活动给予了充分肯定，并就如何加强和改进安监执法工作提出要求：一要学会运用统计数据指导工作，切实改进隐患整改复查率及罚款收缴率不高的问题；二要结合安监执法队伍标准化建设，大力解决执法人员不到岗的问题；三要充分发挥安监执法队伍的独特作用，坚持行政监管与行政执法两条腿走路；四要争做学习型安监执法队伍，并将学习成果运用到工作实践中；五要充分充分发挥主观能动性，切实转变工作作风，提高执法办案的质量和效率。周宇副局长还就隐患排查系统建设、工矿商贸企业标准化建设、涉氨食品生产企业监管等工作提出了相关要求。
邓波要求各区（县）安监执法大队要将评查活动的相关精神汇报好、传达好、落实好，以安监执法队伍标准化建设为抓手，主动作为，开拓进取，以依法、严格、规范的执法行为，促进安全生产监管监察工作的有效落实，为我市破解安全发展难题、根本扭转安全生产工作被动局面作出应有的努力和贡献。
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