近日，记者从市住建局获悉，日前，省住建厅与省公安厅、省民政厅、省统计局联合认定，至2013 年底，绵阳、南充、泸州3个城市建成区常住人口首次超过100万。3个新鲜出炉的百万人口城市，结束了重庆直辖后，四川除成都外没有人口超过百万城市的历史。
按照四川“十二五”规划纲要，我省积极将绵阳、南充、自贡、泸州、攀枝花、宜宾、内江、达州等城市培育为100万人口以上的特大城市。去年，我市也提出了建设川滇黔渝结合部区域性中心城市的构想。这次泸州与绵阳、南充一起均提前两年完成发展目标，泸州也因此成为川南城市群中率先进入 100万人口的城市。
市住建局相关人员告诉泸州新闻网记者，2013年，泸州建成区常住人口达到100.2万。百万人口城市究竟是大城市还是特大城市?1989年制定的《中华人民共和国城市规划法》规定，特大城市在中国指市区中心城区非农业人口达 100万以上的城市，大城市是指市区中心城区非农业人口50万以上的城市。但是这部规划法已于2008年1月1日废止，而同时实施的《中华人民共和国城乡规划法》没有设定城市规模的条文。也就是说，目前我国尚未从立法的层面对大中小等城市规模概念进行定义。
然而，随着国家发改委加快编制新型城镇化发展规划，有关城市规模的划定标准将重设，各地编制的城镇化规划中的特大城市，可能面临调整。相关人员透露，他们从省上获得的新信息是，《国家新型城镇化规划》即将在全国人代会上进行讨论通过。一旦通过，城市规模的标准将出台，即50— 100万人为中等城市，100—500万人为大城市，超过500万人为特大城市。
记者从泸州市住建局看到了省住建厅与省公安厅、省民政厅、省统计局联合发的《关于认定城市人口规模的函》，函中只是对泸州 “截至2013年底，泸州市建成区常住人口规模达到100万”这一事实予以认定公布。
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