自称“大内中医高手”，给大领导看过病，专门服务有一定身份和地位的患者。这名所谓的“神医”因癌症患者家属向杭州市长公开热线投诉而被查处，却反过来将杭州市卫生局告上法院。
昨天上午，这起特殊的行政诉讼在杭州上城区法院公开审理。患者家属同样要求卫生局撤销对无证行医的丁某罚款2万元的处罚决定，但要求将案件移送警方处理，追究丁某的刑事责任。
患者家属怀疑，无证行医的丁某有勾结中医门诊合谋诈骗，因为凭着丁某开出的药方，癌症患者就可以到门诊轻松拿药，畅通无阻。
一起看似简单的无证行医查处的背后，到底隐藏着多少不为人知的内幕？
患者家属投诉称找“神医”看病被骗
今年40岁的李某5年前查出患有鼻癌，多方求医，这时有人给他介绍了丁某。
丁某在圈子里有“神医”的称号，据说还给大领导看过病，找他看病的人都有一定的身份和地位。他给人把脉看病，诊断一次至少也得花5万元。
2011年12月2日，请丁某等人吃完饭后，丁某现场给李某把脉。李某家属说，丁某当时说李某是死脉，没救，最多还能活几个月。但丁某随后话锋一转，说自己专治疑难杂症，并治好了许多癌症。
第二天，丁某通过中间人转给了李某家属一个药方(一帖97味中药)，吩咐抓药必须到杭州桐君堂中药门诊部。当晚9点多，李某家人终于配齐了药，并连夜熬药。
过了半个月，丁某再次把脉，对李某说“上帝不收你，命保住了”。还说只要李某药不停，加上他的自制秘方，三个月后就可以去上班了。李某家属称，后来从丁某那里购买了6个疗程总共18瓶中药丸子，每个疗程是2.3万元。
3个月后，李某去医院复查，发现癌细胞增加。丁某看了医院拍的片子说没关系，只是通过中药把隐藏在内部的癌细胞打了出来了，过段时间癌细胞就没了。
到了2012年5月中旬，李某到医院做全身检查，结果已是全身癌转移。丁某表示不可能，让家属带李某去上海、北京做检查。医生告诉李某家属，李某因服用有毒中药导致药物中毒，内脏功能受损，免疫功能降低，从而导致癌细胞大面积迅速转移。
卫生局查实“神医”无行医资格
李某家属向杭州市长公开热线举报投诉，卫生部门介入调查发现，现年56岁的丁某早年从浙江省中医药大学夜大毕业，一直没取得医师资格和行医资格。
丁某称自己平日研究古方、验方，对中医养生调理有所研究，还说自己事先明确告知李某，自己无处方权，只是给个建议，若要用于治疗，须有执业资格的医生审核，是否确认由医生决定并负责。
丁某认为，自己从没有以医生的名义诊脉，更未在处方上签名。至于李某服用的中药丸子，丁某称是自己有调配服用补品的习惯，所以赠送给李某，用于滋补身体。他否认自己有收取费用，也没有公开销售，所以这应该不算是医疗行为。
杭州市卫生局的调查结果认定丁某有给李某诊断和治疗的事实。
2011年12月至2012年5月期间，丁某为李某诊脉，并以杭州桐君堂中医门诊部“专家门诊处方签”、杭州同和中医门诊部处方签开具中药治疗处方。李某经上述两家门诊部协助，以转方的方式，购买并服用了丁某开具的药物。
今年2月16日，杭州市卫生局以丁某行为已构成非法行医为由，对其作出罚款2万元的行政处罚，同时责令丁某立即改正违法行为。
患者家属报案并移交警方处理
对于卫生局调查认定丁某通过“转方”非法行医的结论，患者李某家属并不认可。代替李某出庭的李某弟弟说，丁某开具的药方都是他去拿的，“专家门诊处方签”上事先就有涉及两家中医门诊医生的签名，患者(或患者家属)拿着丁某在“专家门诊处方签”上开具的药方，就可以直接到门诊去拿药。
“这可能是一个诈骗团伙合谋作案。”李某的弟弟昨天在法庭上说，他们有理由怀疑涉案的两家中医门诊与丁某事先有串通，而丁某收取费用时只要现金不要其他凭证，癌症患者因为病急乱投医只有就范，据他们了解找丁某看病的人非常之多。
两家中医门诊的负责人(为同一人)在接受调查时则表示，自己曾经是丁某的老师，是丁某上门偷偷拿走了“专家门诊处方签”。
丁某的代理律师则表示，在处方上签字的执业医生是该医疗行为的行为人和唯一的责任人，与丁某无关。
李某家属出示证据，丁某曾与之协商，初步达成退还药丸和其他药费共计15万元的调解协议，但丁某不予认可。他们认为，丁某已经涉嫌犯罪，目前警方已经受理。
不过，由于丁某已经向法院提起行政诉讼，警方将根据法院的判决结果才决定是如何处理此事
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