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法制保障艺术品市场健康发展

2013-10-16 11:08 | 来源:

市举行。文化部有关负责人指出,这次法制宣传周活动要以宣传政策法规为主线,引导艺术生产经营者提供优质产品和服务,引导消费者理性购藏和依法维权,促进艺术品市场的繁荣,通过制定有效法规或市场规则推动诚信体系建设,保障中国艺术品市场健康有序地发展。

  我国艺术品市场近年发展迅速,2011年,市场交易总额就达到2100多亿元,居世界第一位。但是,艺术品市场行业诚信缺失、造假售假等也成为社会关注的热点。一些艺术品生产者、经营者急功近利,或粗制滥造,或造假售假,使得产品的艺术价值大打折扣,消费者权益受到损害。

  “天下从事者,不可以无法仪;无法仪而其事能成者,无有也。”目前,我国艺术品市场尚缺乏统一管理的法规。文化、商务、海关、工商、公安等部门根据各自管理权限分别对艺术品市场进行管理。毋庸讳言,艺术品市场监管是文化市场监管的薄弱环节,加快完善管理法规是艺术品市场健康快速发展的有力保障。

  针对艺术品市场一些长期积累的问题,近年来中央有关部门多方联动,正在协商制定相关法规。自2011年以来,中宣部、文化部、商务部等部门相继出台了一系列规范艺术品市场交易的文件,旨在规范交易行为,净化行业风气。然而,艺术品生产和交易中存在某些突出问题,包括鉴定、估价、艺术品经纪人制度和消费者权益保护等,都具有较强的专业性和复杂性。对这些问题,一方面要建立专项的艺术品市场研究课题,委托相关法律及艺术专业机构进行专项研究,为立法工作提供有关的专业咨询和建议,为市场法规建设提供专业支撑。另一方面要高度重视行业法规的制定,加强日常监管,加快推进艺术品市场管理条例的立法进程。应将艺术品行业纳入文化产业范围,依法享受国家文化产业类优惠政策;要积极培育艺术品一级市场画廊行业,积极推动改善画廊发展的环境;要建立艺术品身份证制度,实行艺术品交易活动的担保制度和鉴定人员、鉴定机构资格准入制度;要依法规范艺术品市场交易秩序,开展艺术品市场法制宣传和培训工作,增强经营者守法经营意识和消费者依法维权意识,提高交易风险防范能力。只有这样,才能更好地引导艺术品市场理性的消费和投资,提升人民群众艺术鉴赏水平,保持我国艺术品行业健康有序发展。

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