——叙永县倾力打造宜居宜业新城市
在辞旧迎新的2014年岁末，寒凝大地，傲雪争春。当栉风沐雨的游子们衣锦还乡卜居守业时，当成功人士感召于家的温暖欲泊岸栖息时，边城故地一场盛大的、由叙永房地产开发公司联合主办、腾讯大成网承办的“2014叙永县房地产交易展示会”震撼登场，引动着沉寂一时的山城房产市场，各城建开发项目中的高端楼盘竞相发力，纷纷推出各项惠顾举措利及业主。时下正值隆冬渐近、春日临头，中央经济工作会定下明年经济走势之际，西南边陲之城的这场大手笔、广融合的房交盛宴，无疑会给卜居的名士们带来融融暖意，伴随着渐浓的年味，其美好预期已初现端倪。
“凤鸣三省”的边城叙永，地处西南交通枢纽中心，是连接成渝经济区、南贵昆经济区的桥梁和泸州拓展滇黔的“桥头堡”；随着不久前四川“天府新区”上升为国家级新区，发挥着巨大的集聚和辐射效应，加之国家实施乌蒙山区扶贫连片开发，这里将成为炙手可热的投资热土并跃升为川南经济新高地。近年来，叙永旧城改造、新区开发、空间拓展、功能完善等一批大项目如火如荼实施，县城面貌日新月异；循序开发的叙永房地产业已趋成熟正蓄势待发，静候一场竞相迸发的“核巨变”；而上述系列背景，正为这场巨变孕育着滚滚春雷。本次房交会顺应时势，因势而谋，将叙永的城市建设定位为“生态叙永、文化边城”，可谓切中叙永的城市个性、精神气质、内涵特征；因为在新修订的《叙永城市总体规划》（2013-2030）中，明确提出城市性质确定为：川滇黔结合部重要的交通枢纽及商贸物流中心，省级历史文化名城和生态山水园林城市。这也是对叙永历史文化、城建特点、发展走势的高度凝练和形象概括。
文墨天然 历久弥新
叙永是四川省首批历史文化名城，历史悠久，底蕴深厚，人文荟萃，地灵人杰；并在新时代与时俱进，历久弥新，焕发出勃勃生机与无穷魅力。
沧桑巨变的叙永从历史长河中徐徐淌来。
大约距今4500年前，生活于岷江上游的鱼凫氏族首领并代蚕丛、柏灌而为蜀王，先后举族迁移进入叙永等地，为叙永这片神奇的土地留下了一笔宝贵的历史文化遗产。后来唐宪宗元和元年设置羁縻蔺州后，叙永始称蔺州，元世祖至元二十五年置永宁路，叙永又称永宁。明洪武年间始建叙永东、西两城。明熹宗天启三年，朝廷废永宁宣抚司，设叙永同知，叙永县名沿用至今。
叙永自古就有“水陆码头、盐茶古道”的美誉，历史人文资源富集，商贸文化、边城文化、红色文化、少数民族文化等多元文化并存。叙永文化承传长江文化积淀，延续巴蜀文化传统；紧邻荆湘文化区，接受楚文化辐射衍生；同时叙永作为少数民族待遇县，具有独特的少民族民俗风情文化，其中夜郎文化和僰文化影响深远。
崛起的边城
叙永风景如画
叙永有文字记载的文明史已有1200多年，在漫长的历史时空中，留下了丰富的文化遗存，养育了灿若辰星的先贤圣哲。自明初濠州人曹震奉诏疏凿永宁河江门峡以通漕运，并修筑永宁至云南之川滇东路古驿道以来，明朝四川唯一状元杨升庵谪贬多次途经本地，咏叹叙永的56首诗词开启一代文风。清朝先有乾隆进士朱孝纯任叙永直隶厅同知主持重修县城西城，后有永宁知县虞景星总结双桥夜月、红岩霁雪、宝珠春眺、铁炉晚渡等县城景观，提练出“永宁八景”，成为叙永文化的厚重积淀。
民国初期，著名诗人吴芳吉关注叙永时事风物，创作《婉容词》等诗歌。袁世凯复辟称帝，云南都督蔡锷将军起兵讨袁，在朱德辅佐下驻扎叙永与袁军浴血奋战40余日；辛亥革命前夕，革命党人杨沧白、向楚等人在叙永共商反清大计直至起义失败；抗战期间，爱国将领陈明仁将军驻扎在叙永，题写“填海补天”表达抗击倭寇的坚定意志。红军四渡赤水时期，毛泽东等无产阶级革命家曾率中央红军辗转于此，以其智慧改变了中国革命的历史命运。上世纪80年代初，时任党的总书记胡耀邦重走长征路抵达叙永，作出了改造321国道，修建大纳公路的决定，写下了叙永发展史上文明进步的光辉一页。
在千年历史时空中，叙永英才辈出、群星闪耀、璀璨长空：远有明朝万历年间进士熊文灿，官至兵部尚书；彝族女政治家奢香，维护民族团结名垂青史；近有余健光追随孙中山参加护法革命活动、黄方策动永宁首义；中共早期领导人陆更夫历任两广书记；建国后，傅钟将军被授予上将军衔。杰出的本土历史人物让叙永人追思感怀，成为当地永远的追思铭记与不竭的力量源泉。
历久弥新的梦幻之城在新时代容光焕发。
抗战时期，西南联大曾驻扎叙永，朱自清先生在此任教时，曾在写给朋友的信件中详细记述了叙永县城的庄重古朴。国难当头时，这片静谧安详的后方之地，曾承载了800多名颠沛学子的家国情怀。
当年西南联大的暂栖之地春秋祠，现已获批为国家级重点文物保护单位。该祠始建于清光绪二十六年，占地4500平米。具有浓郁的晚清宫廷式建筑风格，精美的雕刻是其精华所在，属全国同类建筑中保存较好、品位较高的古建筑，著名美学家王朝闻先生赞誉为“川南瑰宝，木雕一绝”。 此外，叙永还有一处国家级重点文物保护单位清凉洞明代摩崖石刻，位于马岭镇清凉洞村的鹤盘山上，共有摩崖造像222尊，佛像刻工精细，线条流畅，造型生动，错落有致，为川南罕见的大型石窟雕刻。
县城，是叙永历史文化的见证与积淀。那一腔风骨，那一缕印痕，在铅华褪尽中时隐时现，在现代文明中尽显斑驳沧桑。老城区有二十七条街、四条路、二十四条巷和二十一个单一老地名及十庙十寺九宫两堂一祠一楼一庵一阁一殿等古建筑；城区著名物质文化遗产有春秋祠、松坡楼、永和桥、蓬莱桥等。在浩瀚的历史时空里，饱经风霜的叙永，不仅文化底蕴深厚，民风淳朴，而且商贾云集，逐渐成为了云贵川三省结合部的物资集散地，被称为“川南门户”。
叙永不夜城
玉皇观风光
为此，叙永县决策层顺势而为，聚文化之势，强文化之风，以成就和谐、文明、阳光奋进的新叙永为旨归，将城建目标定位为：省级历史文化名城和生态山水园林城市。近年来，叙永旧城改造、新区拓展、干道延伸、桥梁架设、广场扩建等一批项目相继上马；“棚改”成为市级城建样板工程；古老的县城在加快建设中全新蜕变，城市化建设进程正加速推进，建成区面积已由原来的6.5平方公里增至11.68平方公里。
按照新一轮城建修编规划，到2030年，县城将形成“两轴三带、两组团四中心”的结构。两轴：即沿国道321南北向的城市空间拓展轴，沿产城大道的城市产城一体经济发展轴；三带：即永宁河、东门河、南门河三条滨水景观带；两组团：根据城市空间形态，结合不同产业主导构建两大城市组团，分别为旧城组团和龙凤—石河组团。四中心：即历史文化中心、行政商贸中心、轻工业生产制造中心、区域性物流交易中心。中心城区沿城中滨水地段布置滨水绿带，同时依托周边丹山及人脚板山山体绿地楔形渗入城中，形成山水相融的城市绿地景观。
按照这一设计理念，未来叙永城市建设将突显生态之城、共生之城、集约之城，实现“四化联动、四态合一”；即“现代工业化、现代信息化、现代城镇化、农业现代化”四化协调发展；突出“培育文态、优化形态、提升业态、重视生态”四态共同创新，协同发展。其中将注重文化传承与涵养培育的“培育文态”放在首位，着重体现文脉传承、阐发弘扬、文旅拉动、多元共建；在城市建设中深入挖掘叙永历史遗存，依托永宁河两岸古城墙遗址、春秋祠、松坡楼以及清代一条街等文物保护单位及历史街区，积极拓展旧城区历史文化脉络，挖掘并传承城市文脉。
文脉传承以人为本彰显宜居宜业新理念。
文化，是一座城市的灵魂。树依根深而挺拔、人靠精神而立世，一座城市如果没有精神与文化，那就只是一座钢筋水泥的堆砌；作为四川省历史文化名城的叙永，一座历史悠久、文化厚重、区位独特、资源富集、发展潜力巨大、正蓬勃向上的区域性中心县城，应怎样在城市建设中彰显其文化优势、城市品格、精神内涵？县“规委会”一班人、城市建设者本着对未来高度负责的精神，理性思虑，慎重决策，以其实际行动向世人作出了回答。
按照最近修订的《叙永城市总体规划》，在旧城组团、新区建设中将大量融入文化名城元素，发扬城市文脉。
在已建成的3A级景区鱼凫古街初具规模的基础上，将结合传统民居清代一条街的改造，打造民俗文化旅游街区，设置叙永博物馆。规划公共服务设施用地结合城市文脉的路线延续，形成联系春秋祠、上下桥、松坡楼、清代一条街、叙永博物馆、烈士陵园、鱼凫古街、景观大道、鱼凫公园这一城市文脉传承体系，建成集商业、旅游、文化娱乐等多功能为一体的复合型人居景观与功能带，使之成为名城中历史文化体验旅游的重要组成部分。
叙永不愧是四川历史文化名城，其古城“双城”城市格局属省内绝无仅有。目前县上已在省城乡规划设计院帮助下，科学制定并启动实施“双城”古城格局和街巷肌理的保护，划定历史文化街区、建设控制区和环境协调区，重点保护古城街道格局及重要文物古迹，并以此为契机开辟古城游览路径，重点打造春秋祠、松坡楼、傅钟故居、定水晓钟、婉容墓、古城墙、上桥、下桥、明清一条街、清代一条街（东外街）为旅游景点，以及天主教堂、清真寺等，丰富名城内涵，完善风景旅游城市的功能。届时，历久弥新的历史文化名城将处处皆景，成为川南首屈一指的宜居宜业之地。
从微观上看，新一轮城市建设更显以人为本的理念。香颂湾精品住宅小区突显英伦风格，汇锦峰小区注重自然和谐，盛世华都坚守“责任地产”，御景东城追求居则宁静出则繁华，中广·壹品城崇尚流畅、舒适、大气、优美，江门古寨则彰显荤豆花美食文化和宜居竹文化为主题……
与此同时，城市建设中的一批精品广场、市政工程、休闲娱乐设施正成为惠及市民的“大礼包”，无一不显示出建设者的民本情怀和独具匠心。比如：正在实施东城棚户区改造中的东城广场，占地面积达1万多平米，广场以永宁八景之一的宝珠亭为中心和逐步抬高的地势设计，给市民提供了一个具有标志性、商业性和休闲性的广场中心区。此外继建成新区绿地广场、春秋祠文化广场，边同即将竣工的烈士陵园广场、东门河大桥，人脚板山公园等，都将让叙永作为山水园林城市更加大气秀美，洋溢着现代的都市的咄咄气息。
山水融城 冠绝古今
位于鸡鸣三省之地，乌蒙山北麓的叙永，自古名人辈出，人杰地灵。叙永同时也是全国造林绿化先进县、四川速生丰产用材林基地县、四川省竹林基地建设重点县，其境内竹海茫茫，烟波浩淼。全县竹林基地规模面积居全省第一，森林覆盖率高达53.8%，竹幽叙永，林秀永宁，已成为叙永人的共识。身处其间，既会让你感觉环境的空灵、人与自然的和谐，更会让你感觉到财富的汇集。
始建于清光绪年间的国家重点文物保护单位春秋祠，以其精美的木雕著称。与春秋祠相对应的国家级自然保护区画稿溪，溪水灵动，瀑布如练，桫椤遍野。省级风景名胜旅游区丹山等景与优美的县城交相辉映，妙趣横生。人文景观与自然景观的完美结合，使这座城市更加钟灵毓秀，人杰地灵。丹山风景区已入选《四川省第二批省级自然遗产、自然和文化遗产名录》；叙永先后荣获“四川省建设长江上游生态屏障先进集体”、“四川省绿化模范县”称号，城市绿化率和绿化覆盖率分别上升到34.23%和39.77%，一个“依山塑景，傍水造景，山水相依、城林相间”的城市绿化空间格局正在形成。
叙永县城处于深丘区和低山区的过渡地带，永宁河上游的东门河、南门河两支流在此汇合为永宁河。永宁河穿城蜿蜒而过，城区河边地势较平坦，四周高山耸峙，山脊连绵，为“山、水、城连成一体”的生态山水型城市。
难能可贵的是，在这座文化底蕴深厚的城市里，南门河、东门河、永宁河在城中间交汇，将城市自然分割成依山傍水的理想居住地。涛涛河水流淌不息，葱葱河岸绿意盎然，为城市增添了无穷的魅力。河流因城市的繁荣而娇媚，城市因河流的陪衬而灵动。
2011年以来，新一届县委、县政府领导班子提出打好资源牌、扶贫牌、生态牌的战略思维，化资源优势为经济优势，以新型工业化促进新型城镇化，以新型城镇化带动农业现代化，实现一二三产业互动，推动县域经济跨越发展。近年来，全县持续以每年新建10万亩以上的林竹基地大幅递增，境内生态旅游资源优势突显。
在全面推进新型城镇化建设进程中，叙永县委、县政府以党的十八大精神为宗旨，因势而谋、坚定信心、鼓足动力，连续两年强势实施“城市建设攻坚突破”主题活动，按照做大城市规模、做全城市功能、做畅城市交通、做优城市品质、做美城市环境的城市发展五大战略思路，以内涵式发展提升历史文化名城品质，做好规划、征收、建设、管理四篇文章，积极研究城市运营发展战略，切实加快城镇化建设进程，进一步优化人居环境，改善发展条件，促进经济发展。
边城夜景
美丽边城
在城市发展理念上，叙永把建设生态之城放在首要位置，低碳、绿色、田园将成为城市发展的核心理念，基于资源环境承载能力的反规划途径使未来之城的空间结构，有机地融入生态本底。优化形态，空间重构，疏密有致，城市空间结构和形态发挥丘陵城市自然山形特色，强调三条滨水绿带和周边山体与城市的完美契合，使城市与自然山水实现真正的相生相融，营造山中有城，城中有山的健康、绿色城市的形象特色。
产城一体，景城相融。以打造“现代生态田园城市”为核心目标，在充分保护自然生态条件前提下，通过营山理水，控制生态斑块和生态廊道，遵循先底（生态基底）后图（建设用地）、城市安全优先、生态优先的规划原则，追求城市与自然环境的有机结合，构建宜业宜居宜游、望山亲水的城市空间。结合永宁河、南门河、东门河两岸绿带形成集生态、防洪、游憩、文化等多重功能的生态廊道,作为城市功能主轴、景观主轴和生态主轴。将城市亮点风貌沿永宁河展示，提升城市品位和魅力。并根据城市不同功能区，结合城市绿地系统和景观风貌规划将永宁河两岸打造出不同主题不同风情的段落。结合周边自然山体，发展城市郊野公园。郊野公园在维护其森林植被等自然生态的前提下，布置适量的游览步道、运动休闲、服务设施等，满足市民亲近自然的需求；亦可结合观光农田的建设，形成城郊观光休闲农业生态基地。
城区一角
神秘边城
城市原本就拥有依山傍水的优势，加之高标准、高质量的县城总体规划，御景东城、滨岛花园、半山半岛、香颂湾、永宁港湾、盛世华都等一批集商务、居住、休闲为一体的高品质城建项目呼之欲出，让城市形象焕然一新。
在中心城区景观风貌规划方面，依托独具川南山地特色的自然山水景观环境，优化自然山体、水系、田园、道路绿地等组成城市的绿色网络。全面完善、优化人工环境，丰富人文内涵，城市景观以河道水系、周边山体和城市通道为基本骨架，以重点地段为节点，以城市用地主体功能和自然环境为背景，创造人文景观和自然景观相结合，城市与乡村融合的特色生态山地田园城市风貌。突出山水田园生态城市空间特征，彰显永宁河、南门河、东门河作为叙永城市灵魂特色的城市面貌。沿永宁河、南门河、东门河河谷构筑城市滨水景观带，南北两组团簇拥城市生态绿心，四周绿楔渗入。突出叙永自身优良的生态禀赋，明确叙永遵循国家节能减排、可持续发展的战略，在西部人地关系紧张的四川盆地与云贵高原的过渡地区，打造人与自然和谐共生共长，国际先进、国内领先的山地生态城市样板。
整体城市风貌控制上严格保护、重点打造城市滨水空间，凝聚滨水活力，复兴滨水文化，整治、恢复和展示城市文化感知元素，以水为触媒，带动城市文化和生活的全面兴起。丰富的历史人文特色，在叙永的城市街道、城市滨水、城市广场、市民活动场所等重要公共空间都得以充分体现，彰显出叙永特德的历史人文魅力。通过塑造各个功能组团内各具特色的中小尺度的山水环境，构建不同层次的“山－水－城－林－园”格局，全面提升现代田园城市特色，打造宜业宜游的生态城市。
即将完美收官的2014年，叙永城市建设收获“双创”，先后成功创建成省级环境优美示范县城、省级卫生县城，两项殊荣都将为叙永早日建成省级历史文化名城和生态山水园林城市再添动力，使其宜居宜业之区的形象更趋完美。（牟泉 胡润林）
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